Акты насилия Бакинского Совета, совершаемые против мусульманского населения… политика национального уничтожения под вуалью «гражданской войны», истребление людей не по классовым, а именно по национальным признакам, привело к окончательному краху  доверия среди мусульманского населения к Советским идеям, которые и так не отличались глубокой признательностью. А.Микоян ещё в 1919 году признавал, что коварные действия дашнаков в марте 1918 года в Баку, оказывая негативное воздействие на настроение определенной части трудового азербайджанского населения города, привело к его отдалению от Бакинского Совета. Трагические мартовские события свело на нет всех надежд политических кругов Азербайджана к русской революции, и дмартовская борьба за автономию заменилась с борьбой за полную независимость в связи, с чем Т. Свиеточовски пишет: «После «мартовских дней» руководители Азербайджана больше всего болтают об отказе от автономных прав и связывают своих надежд не с Российской революцией, а с поддержкой со стороны Турции».

Противоречия во время Батумской мировой конференции способствовали усилению поляризации внутри Закавказского Сейма и склонности отдельных фракций к иностранным силам. Представители Азербайджана вместе с представителями фракции армян, грузин и Турции, стремились к заключению соглашения с Германией.

Главная причина склонности Азербайджана к Турции была продиктована тем, что Азербайджан видел в лице Турции своего спасителя и питал надежду, что именно с помощью Турции ему удастся выйти из возникшего кризисного положения.

14 мая Халил бек предоставил ноту о пропуске тюркских войск на Транскавказ для борьбы против английской армии, двигающейся в Бакинском направлении, и рассказал о поручении, выдаваемым всем командирам фронта, которое гласит, что армия не должна трогать местное население, если оно не собирается создавать каких-либо препятствий во время передвижения армии на Транскавказской территории. Азербайджанские представители также в свою очередь требовали разрешения о вхождении тюркских войск на территорию Транскавказии для предотвращения передвижения в Гянджинском направлении войсковых частей Совета Бакинских Народных Комиссаров.  Разногласия между представителями в Батуми ещё больше усиливались с учётом разного рода  воздействия со стороны напряжённой ситуации Транскавказа на интересы сторон. 

Армяне и грузины знали о противоречиях между Германией и Турцией, проявляемых на последнем этапе войны. 15 мая А. Чхенкели  отправил ноту о протесте действий тюркской армии, направленных на привлечение немцев в водоворот событий, не только Турции, но и  всем трём союзникам.  

Во время заседания азербайджанской фракции Сейма, проведённого 16 мая под председательством М.Я.Джафарова, была указана логичность объявления независимости Азербайджана и  Грузии при политических условиях, возникших в связи с новыми требованиями тюрков.

А в ходе заседания азербайджанской фракции, то есть 22 мая шло обсуждение прискорбного состояния беженцев и событий в Кюрдамире. Во время обсуждений была отмечена необходимость по принятию неотложных мер для приостановления массового истребления азербайджанцев. Азербайджанская фракция готовилась предпринять серьёзные шаги.

Даже Турция услышала о мартовских и апрельских событиях в Азербайджане. В меморандуме руководителя состава мировых представителей Халил бека, передаваемого 26 мая 1918 года во время Батумской конференции Турции руководителю мирной делегации Транскавказского региона, говорилось:  «… Как известно, его превосходительству, ситуация на Кавказе представляется критической и запутанной, отчего требует срочного разрешения. Сотни тысяч тюрков и мусульман города Баку и его окрестностей страдают под кровавой лапой бессовестных хайдутов. С каждым днём обостряется нетерпимая трагедия, преследующая горемык. Состояние тюркского и мусульманского народа, проживающего в  других регионах Кавказа и подвергаемого к агрессии бесчисленных и организованных бандитских группировок, также является безнадёжным.

Достопочтенный господин, вы наверняка не станете возражать к тому, что никакое правительство не станет проявлять равнодушия к безнаказанности тех преступлений, которые творятся на территории соседнего государства и думаю, вы и сами понимаете уязвимость положения Османского государства в результате той анархии, которая направлена на уничтожение Кавказа. Потому, что эта анархия нарушает безопасность того населения, которое имеет расовое и религиозное родство с населением Османского государства. С другой стороны по требованию общей войны Османское государство несёт обязательство по отправке армии на другие фронты с помощью Кавказских путей, что требует ликвидации нынешней неопределённой ситуации.

Начиная с середины мая, не только фракция Азербайджана, но, и грузинская фракция решили прибегнуть к приглашению иностранной силы. Противоречия во время мирной конференции и сепаративные переговоры грузин с немцами привели к парализованности деятельности Сейма. С середины мая усилился процесс развала Сейма. 25 мая Н. Йорданиа сразу после возвращения в Тбилиси с Батумской мировой конференции, выступил в заседании  грузинской фракции, и как результат тайных переговоров с Германией, выдвинул вопрос об объявлении независимости Грузии.

Вскоре азербайджанская сторона узнала о намерении Грузии, но в результате отклонения со стороны грузин предложения азербайджанской фракции о создании мусульманской федерации, начался процесс категоричной реализации объявления независимости Азербайджана. В ходе заседания азербайджанской фракции Сейма от 25 мая было принято решение «об обязательном объявлении независимости Азербайджана в случае объявления суверенитета Грузии»».